Los partidos políticos son piezas absolutamente insustituibles de la democracia de masas (denominada, precisamente por ello, «democra cia de partidos»). Sin embargo, generan una extendida preocupación, entre otras cosas, por su evidente falta de democracia interna y por su protagonismo en el nombramiento de otras instituciones o autoridades independientes como el Tribunal Constitucional, el Consejo General del poder Judicial o el Tribunal de Cuentas.
Los partidos son organizaciones libres surgidas al amparo del derecho de asociación, pero su organización interna, la selección de sus candidatos electorales y su financia ción no constituyen cuestiones privadas que afecten tan sólo a sus afiliados. Dada la centralidad política de los partidos, su grado de democracia, la selección de sus candi datos electorales y su forma de sostenerse económicamente inciden en la calidad y legitimidad de las propias instituciones del Estado. Sobre estas cuestiones y las propues tas de reforma al respecto tratará la primera parte de la Jornada sobre «La reforma del Estado de partidos».
Otra de las grandes preocupaciones en torno a los partidos es su injerencia en institu ciones como el Tribunal Constitucional, el Consejo General del poder Judicial y diver sas autoridades independientes. Dichas instituciones son esenciales en el funciona miento del Estado democrático y de su prestigio depende en gran medida la legitimidad de todo el sistema. La segunda parte de la Jornada tratará sobre la instrumentación partidista de estos órganos y autoridades, en clara tergiversación de la normativa vigen te, y sobre los límites que pueden establecerse al respecto.
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